党建引领聚合力 基层善治谱新篇

　　近年来，贵州省盘州市柏果镇坚持以党建为“根”、以治理为“基”，紧扣“党建强、治理优、群众安”目标，在完善制度、建强阵地、作用发挥上精准发力，探索出一条党建引领基层治理的有效路径。

　　筑牢“四梁八柱”，让治理有“章法”。基层治理的“顺”与“稳”，关键在制度的“实”与“细”。柏果镇以制度建设为突破口，构建“上下联动、权责明晰、闭环落实”的治理机制，为基层善治打牢“组织保障桩”。建强“三级联动”指挥体系，镇党委牵头成立党建引领基层治理领导小组，建立“党委议事—部门联动—村(社)落实”三级联动体系，结合乡镇履职事项清单将党建、综治、公共事务等多个股室的工作职能整合为“一张清单”，打破“条块分割”壁垒，形成小分工、大合作的工作氛围。

　　织密“服务网络”，让治理有“温度”。推动阵地从“单一办公”向“多元服务”转型，让群众在家门口就能享受到贴心服务。建强“党群服务圈”，整合资源对村(社)党群服务中心进行升级改造，设置“一站式服务大厅”“矛盾调解室”“儿童之家”等功能区，实现“小事不出楼栋、中事不出社区、大事不出镇”。激活“网格阵地”治理末梢，以镇级综治中心为中心，镇级股室等单位共同参与，按照“地域相邻、便于管理”原则，将全镇划分6个片区乡村振兴服务中心，建立“综治中心、片区服务中心、村(社)、网格”四位一体工作网络。今年以来，全镇网格员通过网格阵地收集群众诉求700余条，收集群众矛盾纠纷581条，成功化解578条，化解率达99.6%。

　　激活“红色细胞”，让治理有“动力”。通过“设岗定责、示范带动”，让党员亮身份、作表率，带动群众从“旁观者”变为“参与者”，凝聚起“党群同心”的治理合力。开展“党员责任岗”认领行动，结合党员特长和群众需求，设立“矛盾调解岗”“服务群众岗”等岗位，组织全镇1200余名党员自愿认领，公开承诺服务内容。搭建“党群联建”实践平台，围绕环境整治、产业发展等民生实事，组织党员与群众结对开展“共建行动”。柏果镇松树村党支部整合周边四个村成立农民专业合作社，将荒地、零散土地整合流转1890余亩打造了以西南红花油茶为主的特色产业，杨梅、猕猴桃、葡萄采摘，养猪、牛、羊、林下养鸡为辅的多种复合产业经营，吸纳36名劳动力务工，带动农民增收致富。(陈文平)